守子民则无所事事，整日赌博、看戏、听小说。
庸吏当道，府衙不见父母官，后堂设酒，娈童侍候，龙阳断袖之风大盛，贪婪腐败，买官卖官屡禁不止。
直到当今三公之一的老太师，正一品大员胡惟庸，贪腐巨案东窗事发被诛九族，永乐帝朱棣才如梦觉醒，收回扩张领土的野心，开始秘密策划一场，整顿混乱内政的清剿行动。
作为四大氏族之一，徐家三世两公，又有长姐徐妃伴君左右，第一时间掌握了圣王之意，也让厚积薄发的徐茂先，看到了千载难逢的良机。
一举收下科举三甲，前一世官场失意，这一世定要大展宏图......
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据《永乐行省志》记载，全国地域设立十六个人口普及的都司，五个大型口岸的行都司，两个边陲驻防的守备司，和一个京九直隶司，共设二十四行省，司下设立州、府、县三级。
湖广行都司管辖的荆州宜阳府，距离柳城县只有区区百里，可徐茂先却觉得，自己是被手里的国家官方地图，坑惨了。
也不知道是哪个家伙，吃人饭不干人事，撰写行省志也能出错，徐茂先一人一骑，用时三天，风雨行进三百余里，最终才赶到自己的目的地。
柳城县---
县，大明王朝最低地域编制。
与高一级的府相比，简直是天壤之别，未出过京九直隶司，不是亲眼所见，徐茂先都不敢相信，繁华口岸湖广荆州管辖内，还有如此贫瘠之地？
一个月前接到任命通知，徐茂先不顾家族反对，独自带着行囊一路向西南进发，赶赴这片贸易重镇下的不毛地。
朝廷发放的任命如下：湖广行都司，荆州宜阳府柳城县知县，正七品！
年仅二十的七品知县，地方行政一把手，不光是柳城县，整个宜阳府，乃至整个湖广行都司，都是前无古人的存在。
宜阳府不过是荆州管辖内，一个很不起眼的偏远小域，柳城县又是宜阳府最贫瘠的所在，绝对是穷的不能再穷，永乐二十四年的先军后政，使此地的发展呈倒退状。
风闻此地民风彪悍，靠打家劫舍维持生计，伦理纲常极度混乱，寻常人家生存艰难。
唯一的本钱就是一条柳城河。
因河坝年久失修，河面几近干涸，勉强用于生活水外，捕鱼、船运，除非动用一笔巨款大修，否则想想都是罪过。
自永乐帝朱棣改革政之后，整个宜阳府发生了翻天
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