直出大别山，占领大别为中心的数十县，肃清民团，动群众，建立根据地，吸引敌人向我进攻打运动战。
这个大胆战略设想，刘伯承和***在7月28日，攻克羊山集的当天，致电中央军委，表示完全拥护，并说明了目前需要解决的一些困难：
一是过黄河后连续作战，消耗甚大，炮弹无法补充，新兵没有，俘虏多，争取补充至少需要二十天。
二是所带经费已不足半月开支，一到南面即难生活，冬衣无法解决。
刘伯承和***建议：
我们过黄河就是为了粉碎国民党军重点进攻山东和延安的图谋。国民党军进攻山东和延安，好比“扁担”的两头，我们的任务就是要把两头的敌人吸引到中间来，实现中央军委的战略意图。现在，我们一下子消灭敌人四个师部、九个半旅，旗开得胜，气势已相当大，趁势在鲁西南地区机动两个月，继续歼灭其七八个旅以上，则挺进中原。
显然，刘邓有点恋战。因为，眼前的战果，确实十分诱人啊！
次日，7月29日，***给刘伯承和***来了一封绝密电报：
一、在山东敌不西进及刘邓所告各种情况下，刘邓全军休整半个月后，仍照刘邓原来计划，第一步依托豫皖苏，保持后方接济，争取大量歼敌。两个月后看情况，或有依托地逐步向南展，或直出大别山。
二、陈谢集团照原计划于8月出潼洛，切断陇海，调动胡军一部增援，相机歼灭之，以配合陕北之作战。该部亦与太行、太岳保持后方接济。该部是否远出伏牛、桐柏，依情况决定，有利则远出，不利则缩回河北。
现陕北情况甚为困难(已面告陈赓)，如陈谢及刘邓不能在两个月内以自己有效行动调动胡军一部，协助陕北打开局面，致陕北不能支持，则两个月后胡（胡宗南）军主力可能东调，你们困难亦将增加。
7月3o日，刘伯承和***致电中央军委和华东陈粟：“决心于休整半个月后出动，以适应全局之需。照现在情况，我们当面有十九个旅，至少有十个旅会尾我行动，故我不宜仍在豫皖苏，而以直趋大别山，先与陈谢集团成犄角势，实行宽大机动为宜，准备无后方作战。”
刘伯承和***在电报中要求山东调拨1ooo山炮弹，晋冀鲁豫区设法安排伤员和送来部分经费，供南下之用。
8月2日，刘伯承和***在郓城以南的赵家楼(今南赵楼镇)野战军司令部召集各纵队和冀鲁豫、豫皖苏军区负责人会议，研
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