雷少卿的正式晋升令是在七月十四日才下达的，不过在七月八日，甘永兴就已经从校长那里拿到了一份临时的晋升令，雷少卿由一级中将直接晋升为二级上将。次日。罗云冲就将人事提名交给了首相，而在这份名单上，雷少卿地军衔已经是二级上将了。首相在当天下午就批准了这份人事提名，并且正式任命罗云冲为北美洲战区司令官，责成海军与陆军司令部协助罗云冲尽快组建这个新的战区，同时完成战区司令部的建设。调整战区的指挥体系。
罗云冲是在七月十日离开帝国，飞往巴拿马城走马上任的。当天，海军也召开了一次高层会议，而这次会议上确定了好几件事情。比如雷少卿的破格晋升（当时还没有到年底的统一晋升时间），雷少卿与黄晓天两人的人事调动，第三舰队新任司令官。基本上，谈仁皓所需要的都得到了满足，当时被提名出任第三舰队司令官的只有一个人，就是郝东觉。而这次会议上决定地一件最重要的事情就是在第一舰队与第三舰队的基础上成立联合舰队，并且由谈仁皓担任联合舰队司令官。
这一点是谈仁皓没有想到的。因为这是通过海军司令部正式确定的联合舰队。那就不再只是一个虚职，而是一个有实权的，而且肯定是正式地职务。更重要的是，如果谈仁皓出任了联合舰队司令官的话，那么他就不可能继续担任第一特混舰队司令官，以及第一舰队司令官。
当时，是由聂人凤亲自提出成立联合舰队，全权负责对美海上作战，很明显。校长的考虑要比谈仁皓更为细致与周到，通过成立联合舰队。得到好处的人就更多了，而且无一例外的，从中获得好处的都是谈仁皓的嫡系。
接替谈仁皓担任第一特混舰队司令官的最佳人选肯定是朱荣哲。虽然朱荣哲算不上是第一特混舰队的嫡系将领，不过他是从第二特混舰队出来地，而且是由郝东觉推荐给谈仁皓的，在第一特混舰队也干了不少的时间，完全算得上是谈仁皓的嫡系将领。由他担任第一特混舰队司令官，不但能够扩大谈仁皓的阵营，也能够提高谈仁皓的影响力，同时让谈仁皓在第一特混舰队仍然有足够高的威望。只不过，作为帝国“头号舰队”，朱荣哲能否继续保持第一特混舰队的光辉战绩，恐怕就不是所有人都能够保证的了。
在郝东觉去了第三舰队后，能够接替谈仁皓出任第一舰队司令官地人就只有常荐新。当初，调常荐新去第三特混舰队的时候，他就感到有点委屈，期间还多次想要出任航母特混舰队地司令官。更重要的是，常荐新在海军中服役的资历甚至比谈仁皓
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