。而在战争爆发之前，美国海军（包含海军陆战队）地总兵力只有60万。也就是说，在两年半的时间里，美国损失了几乎所有的海军主力，能够幸存下来的老兵相当有限。
同期，唐帝国海军在太平洋战场上损失了7艘舰队航母。4艘小型航母。5艘战列舰，以及30余艘大型巡洋舰与重巡洋舰，60余艘驱逐舰。在两年半中，帝国海军阵亡官兵21万余人（包含海军陆战队），伤残30余万人（包含海军陆战队）。
不管是从战舰的损失数量，还是伤亡官兵的数量上来看，帝国海军地损失都远远少于美国海军。而在这组统计数据中还有一点没有着重说明，即双方飞行员的损失。当时美国已经损失了大概21000名飞行员，而唐帝国海军损失的飞行员大概是17000人（都包含了岸基航空兵，以及海军陆战队航空部队的损失）。这也能够反应出双方的战术层面上的优劣。
可以说，帝国海军地优势就是建立在损失比美军少的基础之上的。唐帝国与美国在战舰的建造能力，以及人员的培训能力方面是旗鼓相当的，而要夺取战略上的优势，就只能争取比敌人损失得更少一点，将小胜积累成为大胜。不说别的，帝国海军少损失了9艘舰队航母，就算“玄宗”号已经被编入了预备役，不再执行作战任务，那么帝国海军在这上面地优势也是相当明显的。
此时，帝国海军有13艘舰队航母（实际上是12艘，“千岛湖”号还在维修之中，另外不计算“玄宗”号），9艘战列舰，6艘小型航母，以及大量地巡洋舰与驱逐舰。美国海军则只剩下了6艘才服役的舰队航母，以及数量要少得多的巡洋舰与驱逐舰。而帝国海军多出来的7艘舰队航母，实际上都是在战争中“节省”下来的。如果没有之前的小胜，那么帝国海军就不可能获得如此巨大的优势。
文件中详细提到了五支特混舰队的具体编制，与之前的扩编不一样，这次是在五支特混舰队原有的基础上扩编的，也就是说，在保留了大部分主力战舰之外，再根据情况增添相应的战舰，以充实舰队，这样也才能够具体保证各舰队的战斗力不会陡然下降，在扩编之后就能够及时的投入到作战行动中去。具体的情况如下：
第一特混舰队：
“龙感湖”号航母战斗群：“龙感湖”号舰队航母；“凤凰”号大型防空巡洋舰，“唐俭”号大型防空巡洋舰；“乌江”号，“嘉陵江”号重巡洋舰；六艘“城市”级驱逐舰。
“洪泽湖”号航母战斗群：“洪泽湖”号舰队航母；“青
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