原来，大秦帝国经济飞展，交易量大增。一次交易量，更是之前的千百倍。按理说。交易量大增，税收也是大增，商业达。民间繁荣，作为户部尚书。应该高兴才对。
但是下面不断反映，钱物交易十分困难。虽说大秦治安很好。但带着几千斤，几十上百车的大钱远赴千里交易，也不是个事啊。
群臣打开了话匣子。
老贾诩直诉苦道：“前天家里买个大件，臣扛了一麻袋钱，这把臣这老胳膊老腿累的。”
秦峰一愣，嘴巴一张，心说你这么大的官，没雇下人？然而他琢磨了一番，嘴巴一合，吧唧道：“爱卿身体力行，家务节俭，两袖清风……。”
这可是皇上对臣下人品的高赞誉，历朝没几个大臣能够得到这样的赞誉，老贾诩乐开了花。
庞统在一旁看到后，直趔趄。面皮一阵抽搐，心说大叔太无耻了。我昨天看到了，是他家的下人赶着马车去的，什么自己扛的。蒙蔽圣听，卑鄙！
不过嘛，老贾诩所说，极具代表性。谁家不添大件？又时候还是好几件。这扛着钱去，累不说，也不安全，在家里存着也不安全。
尤其是大商贾之间的交易，拉几十车钱去做买卖的，数不胜数。
带这么多钱，无奈招摇过市，迟早是要出事情的。
“皇上……。”群臣眼巴巴的看着，期盼皇上能够琢磨出一个圣人的点子来。
哎呦呦。这样孺慕的目光，弘武大帝顶不住，于是，便沉思起来，大殿一时间平静。
“有了！”
群臣就要打瞌睡的时候，秦峰大喜道。
“有了！皇上有喜了！皇上真厉害，又有皇子了！”半迷糊的庞统，喃喃嘀咕道。
老贾诩急忙捂住了庞统的嘴，心说你小子不要命了，顺嘴瞎胡咧。瞌睡状态的庞统，顿时出了一身冷汗，清醒了过来。
皇上有国策了！
皇上的国策那都是圣人论，群臣顿时来了精神，荀攸敬佩道：“不知是何国策，解决交易难的问题。”
秦峰面前的珠帘噼里啪啦乱响，笑道：“纸钞！”
“纸钞！”军机处席军师、兵部尚书徐庶一愣。
军机处次席、吏部尚书荀彧，抱着朝板走了出来，躬身道：“皇上，何为纸钞？”
秦峰顿时不悦，心说你们这些英才，纸钞都不知道是啥？他也只好解释清楚，“就是，就是纸做的钱……。”
制作的钱！
…。。