山东地区大肆制造战舰的计划，帝国并不是第一次这么做了。
在汉初，帝国政治局面还不明朗的时候，南方的诸侯王国，无论内藩的吴楚，还是外藩的三越全都是隐患。帝国制造海军舰队，期望征服这些地区的欲望也是理所当然……
当然，这里面还要加上一个卫满朝鲜。在攻击卫满朝鲜的时候，帝国同样适用了从山东出发，跨海横渡到朝鲜半岛的战术。
所以，当刘玄德发布自己的计划，在山东地区建立帝国的海军时，没有人觉得刘备是在异想天开。都认为这是一个很正常的事情与选择。
当然，这也是目前他们并不清楚，刘玄德对于帝国南方，乃至说亚洲南方究竟有多大野心的情况下，才会这么想。否则就算是最异想天开的人，胆子最大的人，也会被刘玄德的计划震惊吧。
禁卫军的十万南军，代表的便是刘玄德对于南方的磅礴野心——鲸吞世界不敢说，但是鲸吞全亚洲，却并非异想天开与无聊的做梦。