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事情就是这样，在军事方面得到了缓和之后，再接下来刘备要面对的，便是外交与民政方面的问题了。
青州注定会被他收入囊中。因为青州诸郡国长官，几乎都已经逃走，又或者战死了。惟一的阻碍只有北海孔融。因此这种情况下，刘玄德可以迅速在青州地区，执行如同冀州一样的政策与策略。
假以时日，重新完成了编户齐民，假田制以及执行新农业改革政策的青州，必定会焕发出蓬勃生机。
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在最近一段时间，刘玄德就在与他的幕僚们——主要是分管农业、人口、土地以及行政方面的幕僚们进行探讨。以最快的速度对青州地区执行改革。
首先进行改革的，是目前刘备所在的平原、济南两个郡。
在黄巾军过后，大片的抛荒土地将被收归国有。原本土地上的豪绅世家，遭到了如此浩劫之后，面对刘备的强势军队也不得不低头认输。以金钱，以及一些无足轻重的利益为代价，将土地，以及佃农们让给刘玄德。以换取一个家门可以继续延续下去的资格。
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青州地区的豪门势力，原本经过黄巾军肆虐，已经遭受了一轮打击。再接下来被刘备这样压制了一下，更从此一蹶不振。尽管目前还没有达到冀州现在的程度。却也堪比之前，冀州刚刚完成“粮食战争”之后，官府对冀州的控制程度了。
“我打算在青州执行土地政策之外，还要大力发展渔业、盐业造船业以及开设更多工坊。”
与幕僚们进行商讨时，刘备的态度非常乐观。
齐地自古以来，就有鱼盐之利。所谓靠山吃山靠海吃海。重新发展渔业、改革煮盐为晒盐法。并且连带着发展造船业，对于齐地来说正是专业对口的好事。
而至于齐地原本发达的手工业，刘玄德也预备收容过来，与冀州的工坊联合在一起——现如今的冀州工业的核心，在于邯郸的钢铁重工业。而刘备预备在青州发展的，则是以造船、养蚕、纺织，以及制陶等为核心的轻工业。
两者可以形成优势互补。让刘玄德的三义行变得更加有力。
“是的，只是这样一来……”
听刘备将恢复，振兴青州的一揽子计划提出来。姑且不说旁边的郭嘉一副“我是军事参谋，民政方面的事情和我没关系啦啦啦。”的样子。荀文若却是一副很兴奋的样子，似乎已经忍不住要大显身手了。
但是与此同时，荀文若还有一点疑问，问
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