解决北溪钢铁厂的问题，对于如何联营，你有什么考虑吗？”秦海问道。
徐扬道：“接到市里给我的委派之后，我倒的确是想了一下这个问题，也正想和小秦你商量一下。北溪钢铁厂有2座炼铁高炉，4座炼钢平炉，编为两个高炉车间和两个平炉车间，不过现在都处于开工不足的状态。
我的想法是，先拿出二号平炉车间的2座平炉与你进行合作，专门用于冶炼计划外钢材。一号平炉车间的2座平炉，则用于维持现有的生产任务，提供计划内钢材。这样一来，我们就两头都不耽误了。”
不得不说，徐扬当了这么多年的秘书，做事还是非常缜密的。他知道，自己接手北溪钢铁厂之后，计划内的生产任务是不能受到影响的，否则就是自己的失职。而与秦海的合作，属于锦上添花的内容，做成了居然可喜，做不成也可以找到理由去解释。因此，他采取了一个“一厂两制”的作法，分出2座平炉给秦海，留下2座自己控制，以保证计划任务的完成。
钢铁厂的生产流程大致是先用高炉炼铁，然后用平炉或者转炉把铁水冶炼成钢水，最后通过铸钢和轧钢环节，生产出钢材。高炉生产具有连续性的特点，一旦开炉，就要一直冶炼下去，中间休风和停炉都是很麻烦的事情。秦海刚刚参与北溪钢铁厂的生产，显然不适合直接接手高炉的管理，所以徐扬把高炉列在了与秦海合作的范围之外。
秦海要生产计划外钢材，肯定不能占用北溪钢铁厂原有的铁水，而必须自己去弄原料炼铁。这个时候，北溪钢铁厂就相当于秦海的外协单位，负责帮秦海冶炼铁水，提供给秦海的这两座平炉使用。
“这样好。”秦海点头道，他也认为这样划分更为稳妥，万一自己搞的那一套出了差错，至少也不会影响到北溪钢铁厂原有的生产。
“那么工人呢，如何安排？”秦海又问道。
徐扬摇头道：“这个问题我没有考虑好。你向杨省长说过，要调动工人的积极性，就要有更灵活的机制。但我们是国营企业，又不能搞你说的那一套机制。所以工人应当如何调配，我还真没有一个好的办法。”
秦海对于这个问题倒是进行过深思熟虑的，他说道：“如果是这样，那我们就这样做，这2座平炉，算是我租用的。我另外再从北溪钢铁厂招聘工人，所有被我招聘来的工人，在北溪钢铁厂按停薪留职处理，不发工资，工资一律由我负担，大家自愿选择，绝不强求，如何？”
“万一没有人愿意到你这里来呢？”柴培德在旁边
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