声载道，沸反盈天，这是法制的最低层次。
百姓道路以目，敢怒不敢言，这是法制的次低层次。
百姓口无怨言，依法守法，这是法制的最高层次。
百姓有口皆碑，心服口服，受罚者刑之而不怨，诛之而不怒，这是先秦百家都极力追求，又是不可能达到的层次。这种层次，纵观全史，也只有一人能做到。
刘凡只能将法制往完美方向发展，他不敢奢望。
“杀了她！”
“杀了她！”
“杀了她……”
无数百姓举手高呼。
世间少一个仗势欺人的人，他们就少受一分欺凌。程夫人恶名传遍洛阳，在百姓眼中，她不是女人，而是十恶不赦的罪人。
“念汝为陛下乳母，留汝全尸。来人，将程氏吊上柱杆，勒死其上。”刘凡下令道。
“诺！”赵霁带着几名士兵上前，将手中麻绳套在程夫人脖子上。
“刘凡，汝不……得好死！陛下和太后……”程夫人还没骂完，就被士兵拖走，他们没有因为程夫人是女人就心慈手软。
麻绳勒的她喘不过气来，更别说说话了。
“且慢……”
就在这时，一声大吼，洛阳令周异赶到了。他第一眼就看到程夫人被拖在地上，命悬一线。
处决程夫人的士兵本能停顿一下。
程夫人好似抓住救命稻草一般，拼命的挣扎。
“汝等还不动作快点，遵循大将军之令。”站在旁边的赵霁，对士兵骂道，打破了程夫人最后的幻想。
军令如山，士兵连忙拉着程夫人往柱杆上走。
“周异，汝来作甚？”
周异刚想令手下官兵将程夫人抢回来，就听到一道极为熟悉的喝声。
他抬头一看，身前站着的，正是他的亲哥哥周忠。
余光往后面一瞥，周异立马定住。
骠骑大将军刘凡，崔烈，陈耽，朱雋，卢植，淳于嘉，刘宽，刘陶等朝中大员都站在刑台上，并且一个个注视着他。
瞬间，周异好似明白了什么，他觉得自己被程夫人府上的人给耍了。
百姓的欢呼声，周异好似置若罔闻，再看程夫人时，他已经被挂在柱杆上。
程夫人双腿悬空，发指眦裂，死死的盯着刘凡的背影。
周异眼睁睁的看着程夫人四肢耷拉，命丧黄泉。
“周异，吾问你话呢。”周忠
…。。