钱长江很快明白了袁自立的意思，刚到淮扬市的时候，为了全面掌控形势，钱长江提出了市委副书记插手经济工作的建议，接着是市委常委具体分管经济工作，经过一段时间的运作，效果还不错，市委的威信空前提高，钱长江很是满意，没有想到，袁自立刚刚上任不久，就提出了这个问题。钱长江明白，市委和市政府的工作，交叉重复的太多，市委常委几乎分管了全部的政府工作，不少的副市长，实际作用不大，这种局势不正常，长期这样下去，肯定是不行的，不过，钱长江自忖在淮扬市不会干上很长的时间，继续维持一段时间，也未尝不可。听见袁自立的话，钱长江面无表情。
“我建议成立几个领导小组，涉及到农业、工业、城市建设、对外贸易发展、计划、财政收入等等方面，市委领导挂帅，政府分管的副市长具体执行，领导小组明确职责，具体应该办写什么事情，组长的职责是什么，副组长的职责是什么，我已经起草了初稿，今天来，就是请钱书记看看的。”
袁自立边说边从公文包里面掏出了已经起草打印出来的初稿，递给了钱长江。
袁自立是经过仔细考虑的，涉及到的领导小组，虽然市委领导大多是组长，不过，每个小组，只有一个副组长，那就是市政府分管的副市长，而且，在组长和副组长的分工上面，组长负责宏观决策，包括召开会议、确定发展方向等等，副组长具体办理所有的工作，这样的分工，实际上恢复了以前市委决策、政府执行的路子。领导小组下面涉及到了所有的市直部门，相信这样的文件发下去以后，下面的单位负责人完全明白。
钱长江看得非常仔细，与其说在认真看着稿子，不如说在认真想着这件事情，袁自立是做好了准备的，市委和市政府的职责问题，既然袁自立提出来了，钱长江没有答复，肯定是不行的，袁自立没有直接提出来，采取了这样的形式，也算是煞费苦心了，钱长江迅速权衡利弊得失，赞成这个方案，意味着市委要逐步退出经济工作的第一线，不同意这个方案，意味着政府以后可能会推卸责任，毕竟，权力和责任是对等的，还有就是袁自立可能会想到其他的办法，还是要扭转这种局势的，甚至有可能在市委常委会上直接提出这样的问题。钱长江想到了退步，可是，他有些不甘心，就这样退出来，心里总是不舒服的。
“钱书记，你先看看，如果有什么意见，通知我，我先到政府那边去了。”
“好的，这个稿子我先看看，就是这几天决定下来。”
袁自立和钱长
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