平定了岭南。
平心而论，赵佗并不是个不懂知恩图报的人，他对始皇帝的知遇之恩感激无比，只要嬴政一声令下，他一定会毫不犹豫的去做任何事情，哪怕付出自己的生命。
可惜他的忠心仅仅是对嬴政一人而已，而非对整个大秦。除了任嚣之外，他并不喜欢其他的秦人，对秦国的感情更加无从谈起。
他的父亲曾是李牧麾下的一名都尉，在邯郸之战中北秦军所杀，母亲也死在乱军之中。他从未对任何人说起过他的身世，包括视若父亲的任嚣。所有人都以为他只是个孤儿，在战争中失去家园的孤儿而已。
在得到始皇帝器重后，赵佗曾经将心中对秦国的仇恨深深的埋了起来，士为知己者死，他决心效忠始皇帝，效忠秦国，以此来报答始皇帝对他的器重。但始皇帝的突然去世让他失去了效忠的目标，任嚣临终前的那番话更是让他茫然不知所措。
他一直在犹豫，一直在观望，在秦帝国危急存亡的关头，手握着四十万重兵的他却选择了沉默，放弃了那个曾经给他带来过荣耀辉煌，带来过家破人亡的帝国。再得到巨鹿惨败的消息后，久为秦将的他便判断出秦国的主力已经损失殆尽，亡国只是早晚的事情。于是按照任嚣的遗嘱封关、绝道，在北部筑起了三道防线，聚兵自卫。
任嚣的遗嘱中所说的“番禺负山险，阻南海”主要是指横卧在岭南北部隔绝楚地的五岭。番禺倚山临海，北控五岭，近扼三江，是为岭南攻防要势。赵佗为了防止北方战乱南延，加强对岭南的控制，严封五岭的四关——横浦关、诓浦关、阳山关、湟溪关，以此断绝了岭南联系楚地的四条新道。同时构筑了守卫番禺的三道防线：乐昌一仁化一南雄防线，英德一清远防线，石门要塞防线。
北兵要逾五岭攻南越，不破这三道防线，是到不了番禺的。同时岭南之人要想回到了北方，在无赵佗的手令之下几乎成为了不可能之事。此举也断绝了士民北归之心，只好放下对故乡的思念，专心经营岭南。
赵佗这几年一面勤修内政，利用中原的先进技术广修水利、打造铁器，一面发兵攻打周边的敌对势力。先后灭了四个小国，将疆土扩大不少。
年初之事，闽越国私自处死了二十多名偷偷潜入闽越，想要借道返回故乡的楚人。消息传来，岭南的楚人顿时沸腾，齐齐叫嚣着要为同袍报仇。这原本都是些小事，赵佗若是不予理睬的话最多几日楚人就会安静下去，可赵佗却并不愿意息事宁人。
他对东北的闽越国觑视已久，只是苦
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