案，就可以向政府申请规划方案审批，这是最复杂的一步。期间最麻烦的就是各种委员会协会等民间团体的反对，例如保护野鸭子栖息地委员会什么的。
出施工图后，还要再向建设局报批。建设局批准后，如果并非自用，而是向外售卖，还要向司法局提交企划案。
接下来，就可以开工了，施工进度到了一定程度，可以申请贷款，银行以工期进度支付贷款。美国房地产开发采用招标承包制，由业主、承包商、监理三方组成工程管理体系。监理的权力很大，几乎对所有分包单位都有生杀予夺的权力，如果工程质量不合格，很难通过监理验收，只有所有分部工程都通过监理验收签字，整体工程才能通过竣工验收。
听起来似乎很复杂，但实际操作起来，效率却是很高。
很多人往往有个误区，认为萝卜快了不洗泥是效率高的表现，国内之所以基建工程做的这么快，就是因为我们不务虚，所以对安全和质量问题看得没那么重。更有甚者，会拿一些欧美十年盖不完一栋楼的极端示例来对比我国基建狂魔的形象。
但实际上，良好的工程质量及严格的监督和科学的施工流程同施工速度之间并不是一对矛盾体。欧美在某些工程进度上施工缓慢固然有其对施工质量和工地管理要求更高的原因，但更多的，是因为周边居民示威反对、劳工短缺或缺钱等其他因素，和工地的精细化管理关系不大。
后世藤迅建立的数据中心，从07年项目立项到10年落成，前后接近四年时间，百渡在漾泉的数据中心，同样历时四年。而facebook的数据中心09年才立项，同样10年落成，用时只有一年多，google位于爱荷华州康瑟尔布拉夫斯的超级数据中心，用时同样没超过两年。
这其中固然有华夏公司经验欠缺的原因，但行政审批效率和科学施工管理的差异，才是导致两者工期差距如此巨大的根本原因。
在很长一段时间内，华夏的高效是建立在对行政审批制度的“突破”和“改良”之上的，先上车后补票成了常态，整个项目完工了，不用说五证，可能施工许可证都还没办下来。在这种情况下，当然高效。
当然，欧美也确实有效率低下的一面，人懒、教条也都是事实，但硅谷作为全世界的创新中心，恰好这些负面因素一个都没有。
所以，当张晨说希望三年内这个孵化器可以完工的时候，道格倒是很奇怪，以为张晨资金不足或施工难度大。听了张晨的说明，道格哈哈大笑，说只要施工
…。。