个时候，绝大部份的少数民族和汉族总体来说还是十分友好，和平相处，当然也会出现明朝的地方官员和少数民族中的头人、酋长相互勾接，欺圧少数民族平民的事情，另外也有一少部份少数民族的野心者、顽固份子或极端民族主义者借这些事情搬弄事非，挑拔少数民族与汉族不和，甚致聚众反叛，自立为王等等。
因此商毅也制定了三条处理民族关条的原则：努力的团结少数民族中的亲汉份子，尽可能的争取少数民族中的中间派；但对少数顽固份子，决不能手软，坚决消灭，以儆效尤，同时江西军区暂时也就驻扎在云贵两省，帮助地方官员尽快稳定两省的局面，恢复社会秩序和农业生产。
而这时在四川地区，前线的指挥官段鹏和李牟联名将南京政府的决议，派人转交给了吴三桂，对于吴三桂提出投降的条件，南京政府的答复是：吴三桂必须接受无条件投降，南京政府除了可以保证吴三桂的生命安全之外，其他一切的条件都不能答应，只能等吴三桂投降之后，听候南京政府的处理，并令吴三桂限期答复。
接到了这一份决议，吴三桂又悔又恨，后悔自己当初怎么就利令智昏，拒绝了南京政府提出的优厚条件，弄得现在走投无路，只能坐以待毙；而又恨商毅太不讲道理了，完全是逞强压弱，仗着中华军的兵势强大，连一条退路都不给自已留，硬是逼自已无条件投降，将生死全部都拱手交给他人，这也太欺负人了吧。
不过吴三桂心里十分清楚，自己对南京政府的怨恨是没有道理的，毕竟是自己拒绝在先，而南京政府这一次显然是准备要拿自己开刀，警告现存的其他势力，南京政府不会给任何人第二次机会，如果再拒绝南京政府开出的条件，先要想一想是否有能力承担拒绝的后果。
但吴三桂也陷入了十分为难的境地中，打肯定是打不过中华军的，但如果无条件投降，自己将全无反抗之力，几个狱吏就可以要了自己的命，虽然说南京政府也保证吴三桂的生命安全，但吴三桂并不敢相信这种保证，而且就算保住了自己这一条命，在商毅建立的新朝中成为一介平民，两手空空，就这么庸庸碌碌的渡过这一生，吴三桂也有些不甘心。
因此吴三桂足足想了一夜，最后连头发都己经花白了，终于下定决心，如果要自己平平凡凡的过这一生，到不如轰轰烈烈的大战一场，宁死不降。
于是吴三桂立刻招集夏国相、马宝等一干自已的心腹大将，首先将南京政府的决议交给他们观看，然后向他们表明，这样投降了南京政府，自巳决不甘心
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