当然懂得所谓舆论和民意，其实都是可以由自己控制和煸动的，只要掌握了正确的方式，什么事都可以用冠冕堂皇的理由去做。
这一招在后世那个号称世界警察的国家，玩得炉火纯青，每次要动武之前，都会开动宣传机器，拼命的摸黑对方，把对方说成是无赖国家、恐怖份子，世界公敌，打他就为民除世，除暴安良，维护世界和平等等，等把自己的国民都忽悠住了之后，也就可以名正言顺的出手了。后世的英国文学家塞缪尔就一语中的：所谓爱国心，在大多数的场合，都是被流氓当做隐身衣来使用。
而现在的商毅当然还不至于做到那一步，不过曰本也根本就不需要商毅来抹黑，就主动提供了足够动武的理由，只是需要商毅充份的利用起来，就可以达到煽动起宣战舆论的目地了。何况商毅手里还控制着这个时代最强大的宣传工具［杭州时报］，这么一点小事，还不是手到擒来了吗？因此这一次出兵也成了顺应民意，维护中国利益的正义之举。
在政府内部取得了统一意见之后，商毅立刻以保护海外商人，中华藩属为名，下令出兵琉球，对日本动武。而这一次出兵的目地，对外宣称：一是保卫琉球、保护琉球的中国商人；二是打击日本，使日本臣服，释放商船、货物，以赔偿中国商人的损失。而潜在的目地，是迫使日本开通通商口岸，使中国的商品大规模打入日本的国内市场，迈出殖民曰本的第一步。
当然出兵的条件是完全俱备的，虽然现在商家军没有向清廷发动大规模进攻的能力，但这是在陆地上的情况。而在海上，商家军的海军己有近三年没有打过什么像样的海战了，突袭辽东也主要是陆军在作战，海军其实只是当了一回运输大队长，舰船士兵几乎没有受到任合的损失。
虽然在收复南京时长江舰队到^H 是打了几场水场，商家军也损失了相当一部份的战船和兵力，但战场是在长江里，也同样不是在海上，海军部的五支分舰队中，也只有实力最弱的第四、五分舰队参战，而损失的战船大多都是小型的江船。因此在海面上的实力，仍然没有受到多大的影响。
另外一次出战，商毅的目地只是进一步巩固对琉球的控制，对曰作战也不打算直接攻击曰本的本土。因为现在对日本进行登陆作战的条件还不成熟，因此商毅的目地是以海战为主，封锁日本的海岸线,并且打击沿海的城市，达到迫使幕府答应自己的条件的目地。因此以现在的海军完全有足够的实力，完成这一次战争。
商毅对琉球岛上，安德烈想出的诱曰军
…。。