个比方的话，他们类似于秦汉时代的“三老”。
这是一个有利有弊的选择。
若是弊端发展到极致，就会成为“皇权不下县”的情况，“乡贤”与官吏勾结作威作福，欺压民众，而锅都是洛明这个中央来背。税也收不上来，麻烦一天比一天多。
不过对于洛明来说，暂时还是利大于弊。
在之前的三年间，洛明在总结两个世界的经验教训的基础上，亲手培养了一大批官吏，他们有理想，有激情，能力和态度都并不是传统官吏可以相比。
同时，他又引入了雅丽安娜掌管的教会系统以及专门的监察官这两个群体来做监管，并且还有登记财产等额外手段，那些歪风邪气不可能轻易腐蚀他的体制。
世上没有万年不朽的体制，但他现在只争几年几十年，这就没有问题了。