1935年1月12日，英国内阁的临时机构“中国白银问题委员会”，在伦敦召开第三次会议。
会议分析了中国形势，认为中国放弃现有币制，并将货币与英镑挂钩、采取英镑汇率标准，从技术角度来看是可行的。英国政府应该给中国提供借款，这笔借款将以中国白银储备为担保，中国的现银必须售出，而美国则是唯一的买家。
好吧，不管是英国、美国，还是常凯申和孔祥熙，都希望中国向美国出售白银。因为中国实在没钱了，必须以此套取资金，获得最基本的外汇储备，以防止新发行的货币崩溃。
英国不可能自己买中国白银，因为国际银价太高，英国买多少就亏多少。
于此同时，为了稳定中国的金融市场。英国又将卖给中国一些白银，增加中国的白银储备，并从中使英国大赚一笔——中国购买白银的钱，则以英国借款的方式提供，以中国的海关关税为担保。
这种三方交易看起来很扯淡，获利最大的就是英国，顺便还能初步把中国币制改革与英镑绑定。
跟历史发展不同的是，这一次英国没有再建议由英日法美四国共同解决，而是直接派遣经济专家访华。
2月5日，宋子文已经回国，受到老蒋的紧急召见，在场的还有财政部长孔祥熙。
常凯申看起来脸色很差，因为他被英国佬威胁了。英国经济专家隐约透露，英国在华银行将提供贷款，扶持中国的大企业和地方银行度过难关，这完全打乱了常凯申和孔祥熙收割民间资本的节奏。
“子文，你看看这个吧。”常凯申扔出一份文件。
文件足有十多页，前面是中国向美国售卖白银，然后由英国提供白银和贷款，并帮助中国完成货币改革。后面还有许多附加条件，概括起来大致为四点：第一，用中国关税做担保获取英国贷款，为了保证贷款的归还，中国必须保留英籍总税务司对海关的管理，总税务司应有包括招聘外籍职员在内的足够权力；第二，控制贷款使用，只限于币制改革用途；第三，改组中央银行，聘请英国顾问；第四，改革预算。
“这个方案很好啊。”宋子文笑了笑，心里却在吃惊，他对周赫煊的外交能力感到极为惊讶。
“好什么好！”常凯申指着附加条款的第一项，气愤道，“保留英籍总税务司对海关的管理，总税务司应有包括招聘外籍职员在内的足够权力！英国人想干什么，把民国当成满清吗？还想继续控制中国海关！”
中国收回海关的
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