当时，金水省正处在初期发展阶段。
何旭到上任伊始，就对金水省深入细致的调查走访，他觉得金水省太落后了，所以，他提出了要“工业强市”的发展战略。为了把工作落实到行动上，他率先在金水省省搞了个对外“全面开放”的经济技术开发区，吸引国内外投资商来投资。
何旭得到了龙向东的支持。
然而，“庙”建好了，“和尚”却不多，开发区建成以来，门庭罗雀，冷冷清清。
何旭曾在地方任职多年，他认识了很多有钱的大老板，不少人跟他还是不错的朋友。
何旭此时把目光投向了他们。如果能吸引他们来投资，开发区就盘活了。这对于他来说，就是天大的政绩，否则，开发区成了死水一潭，他就完了。毕竟，开发区是他一手建立起来的，他不能砸在手里。
当然，何旭也知道，要想吸引别人来投资，就必须有优惠条件吸引对方。而要做到条件优惠，首先就是放宽政策，政策放宽多少，上面的文件不好规定，一般都是因地制宜。当然这个因地制宜必然是当地政府说了算。
于是，何旭为了拉来投资，信口雌黄，许以大饼。
无奸不商，商人重利。精明的商人正是看中了何旭画的大饼，才蜂拥而来，而且还千方百计地讨好何旭，希望他能把优惠的尺度放得大些、再大些。
如何才能讨好何旭呢？无非是金钱和女人。
开始，商人的金钱、美女的糖衣炮弹，令何旭眼花缭乱，但在事后，却忐忑不安了好一阵子。他既怕怕东窗事发，被上面处理，又怕这些商人以此来拿捏他。
好在事后一直风平浪静，他所担心的事情一直也没有发生。
这样一来，时间一长，何旭的胆子就大了起来，面对糖衣炮弹，逐渐也就心安理得了。
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作为回报，他把开发区的土地使用权转让给了这些商人，地皮价格低得离谱，还附带了不少优惠政策。
省城有一家中档饭店，老板娘名叫王丽，是个出名的女强人，此人三十出头，长得极其漂亮。
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王丽初中毕业后，先是回到乡下老家，在小镇上开了个小吃部，反战几年后，因为赚了些钱，就到市里开起了饭店。由于她能说会道，长得又漂亮，又特别善于钻营，而且利用身体优势作为交际，没过几年，她的生意就越做越大了。后来，王丽就在去省城开了大酒店。
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