将初具规模！”
第三件大事，就是抚恤伤亡家庭。不论是地震还是后来的土匪，都使一些家庭支离破碎。如若不及时抚恤，必将成为不安定因素。
朱由检这次却不自己掏腰包了，而是让泾阳县衙出钱，凡死亡者一次性给予白银五十两，致残者给予三十两，被土匪奸污者给予二十两。而对于被土匪杀死的工人和衙役，算是因公牺牲，更是给予每人一百两的重抚。
银子虽然不能挽回生命，却可以抚慰受伤的心灵。领到银子的家庭无不感激涕零，就是条件再艰苦，也能鼓起勇气继续生活下去了。
而县衙得了豹子沟的银子，现在也是财大气粗。即使支付了这么多抚恤金，仍然有一半盈余，足可满足日常的工作需要了。
第四件大事，就是组建民团，这也是朱由检一直在谋划的一件事。因为此次土匪的袭击，朱由检将这件事提前提上了议事日程。
对于孙传庭提出的“请朝廷派官军入驻泾阳县”，以及林佑坤提出的“增加秦王卫人数”，朱由检都予以断然拒绝。道理也很简单，不论是普通官军还是秦王卫，都是朝廷的人马，说调走便能调走。朱由检则深知老人家的“枪杆子里面出政权”是多么的正确，早就想筹建一支完全听命于自己的武装了。
但朝廷向来对藩王防范极严，除了必要的看家护院之人，是不允许藩王拥有军队的。所以朱由检经过认真考虑，决定还是从不起眼的民团入手。
其实从嘉靖年间开始，大明国力趋弱，盗寇蜂起，而军户制度名存实亡，朝廷兵力衰弱，根本无力剿匪。为了保护自己的家园不受匪徒侵扰，很多村镇都自己组织起了民团，平时在劳作之余负责巡逻、维持秩序，一旦土匪来袭，则组织武力抵御。
民团的成员，就是当地的青壮年村民；而民团的经费，自然是村里的富户出。因此民团渐渐演变成为地主的私人武装，有些地主豪强甚至拥兵自重，连官府也不放在眼里，田赋也是能拖就拖，能赖就赖。官府对此心知肚明，却是毫无办法，只能睁一只眼闭一只眼。
在此种情况下，建立民团实在是司空见惯的事情。朱由检正是看到了这一点，也打着泾阳商帮的旗号，竖起了民团的大旗。
但朱由检的“民团”只是个幌子，他的目标可是建立一支精锐军队。因此他可不是搞那种半生产半训练的民兵组织，而是一上来便高标准严要求，组建完全脱产的职业部队。
首先，他公布了民团的待遇。普通团勇月薪十两，足足是一般
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