吸引过去，若真如伯禹所说，治水之后会出现大片新的沃野，远超出洪水之前各部族所拥有的良田总面积，那么相柳部也能得到很大一块好处。
有洪水之前的沙盘做对照，各部族划分地盘的原则很简单，谁从哪里迁来，便大致回到哪里去。可是很多人原先生活的地方已经被毁、难以恢复，或者生存条件实在不怎么样，在周边原先的无主之地，又出现了大片的沃野，他们当然也希望去占据。
伯禹没有直接管这件事，先是让众部族首领自行商议，十位族老代表也参与，由让伯益负责登记，并在沙盘上标明。这样一讨论起来，很快就出现了争执，因为谁都想占据更好的地方，而有人则想占据更多，比如相柳部。
其实地方是不缺的，洪水来临之前，这一片地域就有大量无主荒野，没有开发价值、不适合生存之地，也没人会去占据。但是洪水改变了一切，眼前的沙盘又展示了新的地貌，结果当然是大不一样了。
这时候伯益说话了，占据那些沃野有这么几个原则，首先是原先生活在那里的部族回迁去；其次更重要的一点，大江两岸不会凭空变成这座沙盘上展示的样子，须知这是治水之后的结果，而治水需要集合万民之力。
谁听从号令、出力更多，就能占据更多更好的地方，尤其是那些新出现的无主沃野。相柳部如今强势，是因为其部族实力强大，实力越强大就可以出更多的力量，那么依照这种原则，他也可以得到更多的好处。
然后伯禹顺势谈起了人力、物力的调派，何处应该疏浚河道、何处应该排淤筑堤，都需要花多长时间、付出怎样的代价。哪些部族愿意出力完成那一部分，便可以得到相应的利益。好处的划分于是又变成了治水任务的分配，让各部首领自己去争取。
伯禹甚至都没有刻意强调什么，商议就自然过度到最关键的部分，那就是落实治水方略。事已至此，谁也无法阻止伯禹推行治水方略了，就连相柳部都不由自主参与其中。
众人一直商量到黄昏，谁也没有休息的心思，又点上灯接着争执谈判。天黑后，各部族的任务分工以及将来能得到的好处终于商议完毕，都由伯益进行登记。
伯益这些情况都记录在一本羊皮制作的书册上，并将书册交给了伯禹。伯禹翻看着书册道：“今日商议已毕，各部将出多少人力物力、耗费多少时日、能收获什么结果，都是大家自己要求的。届时若是完不成的任务，必受天子责罚，便以此册为证！”
伯禹说这番话时，神情严肃、语
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