制度。不过想想也释然了，相比于前段时间的什么鸾台凤阁，什么拜武家七庙什么的，这些革新并不茗什么。
李威又说道：“只要制度完善，离发生什么不好的事，也比上千万人扎在两京一带，无衣可穿，无地可耕要好。这才是一个火药包，随时可以点燃覆灭国家的火药。”
“就算如此，陛下，那些海外……”魏玄同还是忍不住摇头：“岭南有可能制订一些措施，加强管理力度，可海外……”
那是为了国家生鲂之道的。不能当真，隔了几千里几万里的汪洋大海，根本就没有办法统治与管理。
“还是错误的，技术在发展，船速会越来越快，船舶载重量也会越来越大，至少离我们不远的地方，朝廷可以容纳管理。并且它们位于大海之中，没有别的势力干涉，为什么不能管理？遥远的地方，是，朕承认无法管理。但若是这么远的地方，来了一个国家使者进贡，大家会不会高兴？迁移多少百姓，在于朝廷。若是国家发展到亿兆人口后，无地可耕，难道让百姓杀儿卖女？为什么不可以人道的将他们迁往哪里？就比如一个陌生的国家前来进贡，况且我们是同根所生，为何不可？”
这些话憋在心中很久了，今天终于说出来。
国家对国外的同族人有些残忍与保守，但国家有难时，这些侨胞多是伸出手的。一旦迁移得远，很有可能一个个**王国，在遥远的地方出现。可终是同根所生，无论以后怎么发展，吸附力强于离心力。
这与美国不同，它是大大小小无数个国家迁民组成，各个宗主国又很小，没有吸附力，所以**成国。但这时候提前一千年觉醒，这些若干大好的地域，几百年后，就能成为中国人的地盘。
继续说道：“不仅如此，朕有些急迫，还有一件事。在哪个大陆上，有几种粮食，它们很适应干旱的地形，产量也远比稻票要高，甚至高达十倍。诸位，若是将它弓进，会起什么效应？”
“陛下，是什么样的粮食？”裴居道惊讶地问道。
若真是如此，那可不是一件小事啊。
“嗯，有好几种。不过你们也看到了，再往东，没有太多的岛屿，又很小。不摸清航道，不设立供给点，船舳无法到达哪里。上面生存着大量的土著人，朕只知道这几种粮食生长在哪里，具体那个方位朕也不清楚。那么必须派去大量军队，有可能五千人，有可能一万人，到达哪里后，抵抗起当地土著人的武装，才能将它们——找回来。一旦得到，并且推广，粮食问题在五百年内将会
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