大秦历五十二年十月二十五日，大秦二世皇帝胡亥在雍城刚刚落成岐山书院门前，正式诏告天下，废除大秦如今实行的举荐入仕之法，行科举取仕。并且将在五年后举行大秦亦或是神州大地有史以来的第一次面对全天下士子读书人的科举考试，从五年后的科举开始，今后大秦所有的官吏，都将从科举考试中按成绩挑选进行授官。
在远在雍城的大秦二世皇帝胡亥发布这道简单的诏令之后一个时辰，大秦三省六部联合署名行文天下各郡，这道由三省六部联合署名的公文上没有别的东西，有的只是针对大秦科举种种条款规则的详细解释。
这些解释包括科举的年龄限制、德行限制、初试复考终试规则奖励办法、授官原则、科举试题出具的办法等等一系列涉及到方方面面的东西。
能够在短短二十余天的时间里弄出这么一份基本上算没有太大瑕疵的科举规章制度，如今的大秦二世皇帝陛下胡亥依然是居功甚伟。
紧接着这道行文之后，大秦礼部和吏部几乎在同时行文大秦各郡。
礼部行文，详细规定了由皇家学院编撰的九种必读教案。九种教案延续了周制，礼、乐、射、御、书、数六艺，只是在这六艺之外增加了新的德行篇、忠君篇以及史记篇。
史称为九章！
除了科举考试的九种教案外，礼部还出台了用于幼儿启蒙也就是初等教育所用的《秦语启蒙篇》。这《秦语启蒙篇》是孔鲋以及一干皇家学院的院丞们耗费了近十个月的时间才编撰出来的。
同时礼部行文也规定了大秦孩童什么时间段该进行初等教育的年龄，六岁之十岁。十岁之后一直到孩童及冠成人，都将修习九章。
九章教案的修习，从十岁开始，一直到举行成年礼，也就意味着他们可以正式向各郡布政司礼部报名参加大秦举行的科举考试，然后由各郡布政司主管教育的官吏直接向礼部备案，领取证明身份，前往咸阳参加科举。
礼部明确规定了大秦科举所有的试题，都将从九章中所讲的知识中出题。也就说。如果想要晋身为官，那么必须要熟读皇家学院编撰的这九门教案，才能有机会鱼跃龙门。
吏部行文，正式通告天下所有官吏。从二世二年十月二十五日开始，御史台、吏部、宗正府将会对天下官吏每三年行小一考，五年行一大考。
只是这个“考”，不是科举的考试，而是针对官员施政能力、百姓口碑的考课。
这个考课涉及从中央到地方所有的官吏，上
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