个主要任务解决一个是制定颁布非洲人民共和国第一部宪法另外一个任务就是实施一个非洲人民共和国五年经济建设计划。
公元一九三八年一月二十五日，非洲人民共和国非京云集了从各地前来的三千五百名人民代表齐聚这里。前来参加即将召开的第一届非洲人民共和国第一届人民代表大会，部分对于非洲人民共国友好的人士也被应邀在列。由于条件限制。部分人大代表未能前来参加。
整个会议历时一个星期。经过所有代表的激烈讨论后。终于通过了第一部宪法草案。第一部宪法，由于此次参加会议的代表90%是红警出身，所以宪法规定李璞玉为非洲人民共和国永久国家主席。李璞玉之后国家主席五年选举一次，最多连任十年。宪法共计分为：序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家政府机构、全国人民代表大会、中华人民共和国主席、******、**************、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、人民法院和人民检察院、国旗、国歌、国徽、首都。
整个大会宪法部分属于走形式状态，因为李璞玉早已经准备好了范文。大家只是举手表决就是了，很快第一部宪法就被通过了。
随后大会代表们听取了并讨论通过了尼布朗代表军事委员会作的《军事发展报告》。安普杜勒尼代表******作的《政府职责报告》。李璞玉表劳动党组织部作的《人民党发展报告》，以及《政府官员纪律约束报告》。
目前非洲人民共和国取得的成绩是非常的喜人，但是问题也不少，于是李璞玉在此次大会上严厉的批评了军情部以及政府的工作，在会议上李璞玉是毫不留情的批评道：“军情部信息的不灵通、不准确、不分析，令军队工作陷入被动。致使我军一个主力团被敌人全歼的惨痛教训。另外政府部门的官员官僚主义思想盛行，有许多干部在其位不谋其职。尤其是文化部没有在新文化、新思想感化、影响人民大众上有所建树，工作争论多，决论少，保守固旧多，开拓创新少，各类报纸、杂志、书籍宣扬的新思想、新观念少，报导的封建思想、陈俗恶习多，这些都令政府一些新法律法规受人们旧思想的抵触很难推行。”他的当场点明批评，震动了每一个部门的神经，许多部门领导如坐针毡。
会议举行到第五天，李璞玉抛出了一颗重磅炸弹——《关于政府部分机构增设和改革的报告》，代表们热烈讨论，略作修改后，获得了一致通过。决定：
******依旧保留，******总理安普杜勒尼
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