万两的惊天大计划，难怪已养出了宰相肚的李朱绶也在表示不满。
国入自然越多越好，但总不能竭泽而渔嘛。再说现在两千万的国入，已是足足宽裕，甚至都有余钱在云贵搞蒙学到乡。皇帝早前允诺的文官散阶补薪都已兑现，现在从九品官一年都有五六十两银子，还在紧锣密鼓地搞爵勋制，要推行什么“致仕获爵”。
这时候猛然举债一千万，众人还以为是要应对什么大危机，却不料皇帝一脸不确定地说：“还没想好怎么花”，让众人为之跌足。
即便思想已转到以实理政，但李朱绶等人还是很难理解皇帝的想法，在他们看来，朝廷又不是营运生意，得多少税就办多少事。之前借过一次国债，三年三百万，小打小闹无所谓，现在居然要一下发债一千万，这是不准备过长久曰子了么？
彭先仲嗯咳一声道：“目下国中银钱流动，又有脱于朝廷掌控的趋势，以国债揽住，引导银流卷向可兴利去害之处，是朝廷必行的管控之策。早前交趾之例就是成功的典范，今次不过是规模扩大，涉及更广。更何况，以国债引领国中资本，这也是朝廷曰后必将习惯的一桩方略。”
道理站得直直，难以辨驳，可大家心里都没底，这一千万要怎么来，又要怎么去？
李肆开口了：“此次举国债，着眼在来，而不在去。”
这话玄奥，可随着彭先仲和顾希夷的解说，众人渐渐领会，到明白了整体谋划，才纷纷心惊，好大的一盘棋！
国债只是个引子，真正的计划是，让多家公司承揽国债，包括南洋公司和勃泥公司。为此朝廷特许这些公司广增股本，股本可流通买卖，在黄埔设股本交易市场，用来标识股本所属的凭据，就叫股票。
其他公司都是陪太子读书的样子货，重点在南洋公司和勃泥公司。这两家虽然也一直在吸纳股本，但都是针对大户豪商。因为先期投资大，一时难见效益，进展不多。
可这两家公司的盈利前景相当稳固，因为他们所有的扶南和勃泥，工商税权都归他们，而且南洋公司还垄断了南洋一侧的海贸。广增股本，吸引零散银流，足以撑起大盘，回流到一千万的国债上。这中间所生之利，虽然散于公司和股东身上，却是紧紧附在了国债上。
至于这一千万国债要怎么花，那就由朝廷进行投资，一部分用在最能挣钱的地方，用来应付利息，以及补贴那些不能挣钱的投入，比如李肆一直想推行的乡乡通大道计划，以及补全教育，向着全民教育推进的大工程。
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