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受赵国水患的影响，渝水整个大陆的水位都上涨了，河道扩宽，河道两边的农田被淹，百姓都只能往高处迁移，给出行也带来了极大的不便。
从另一方面来说，也刺‘激’了水运被迫发展，更多的物流运输都通过水运来承载。
无忧和燕风飏一路视察回去，都觉得水运管理太‘混’‘乱’，没有统一的调度，导致有的地方河道堵塞，大批大批的货物运不出去。
无忧叫来了金‘门’的舵主，仔细询问后才知道这些河道很多都是受当地的帮派控制，金‘门’虽然也有一定的势力，却也不能完全控制这些帮派芑。
再加上巫莫寒退隐了十几年，金‘门’也无心控制那些小帮派，才由得他们做大做强，自成一番势力。
燕风飏自是不能容忍自己的王土有不受控制的势力出现，和薛江南等重臣研究后，决定先要整顿河道。
这不但是为了方便管理，还因为这些势力有的‘私’自贩盐倒粮，逃脱朝廷的税收，引得很多正当的商人不满。燕风飏已经接到燕国，卫国，赵国商会代表的投诉，为了保证正当商人的利益，也保证朝廷国库的收益，燕风飏决定先拿下这些帮派猬。
虽然师出有名，燕风飏还是听从了无忧的建议，先发了一个类似招安的布告，召集这些河道上的势力归顺朝廷，朝廷会根据各地的情况，将他们编入河道管理署出任不同的职位。
这道布告发出去后石沉大海，除了金‘门’本来就归属无忧，金‘门’的人在无忧的建议下将河道运输这块的生意都归进了河道管理署，原来管理这块的舵主根据个人自愿，愿留在管理署的燕风飏都安排了职位，算是让他们从江湖中人变成了吃皇粮的公差。
而不愿意留下的，无忧就给他们换到了金‘门’其他生意中任职。从此后，金‘门’在水运这块就完全放了权。
无忧这也是为长远而考虑，作为一个现代人，她当然知道让一个帮派做大到能影响国家只会弊大于利，为了渝国的发展，金‘门’必须放弃水上的势力。不止金‘门’，各个帮派都不允许独霸水运。
虽然有了金‘门’做表率，其他的帮派却无动于衷，水运利润丰厚，要让他们放弃这块‘肥’‘肉’，谁都不愿意。大家都在观望，看燕风飏下一步会做什么。
燕风飏第二道布告又出来了，这次是限期投诚，十日内愿意归入管理署的，帮派头领可以在当地出任管理署的分署长，相当于朝廷五品大员。帮派帮众愿意
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