极多，同时也有利于在草原内地开设贸易市场。更好的圈禁鲜卑人。
再说说曹操定下的司马，大权在握，按照其设定就算死去卑、刘豹这些一部头领招惹了他们也会有小鞋穿，权力太大。若是贤良之人自然无碍，可要是碰上一个不识实事、严苛酷厉或是贪得无厌等等之类的人做司马，那简直就是把匈奴人往外推。而偏偏这样的官员总是不缺少。一颗老鼠屎坏一锅汤的事情屡屡发生。
而刘宪提出的裁决法庭这有很大不同，他的体系与后世的法庭制度相符合，若是判下的案子，原告被告不服气，那就可以往上面报，直到最高裁决法庭。若还是不服气。而且法庭中陪审的鲜卑人贵族同样认为不合理，那就可以把官司打到刘备面前。真若是上告人占理，那负责审判的汉人官员悉数要受到责罚。职位越高责罚越重。
这就在感情上很好的给了面子给鲜卑贵族，让他们切实的感受到了刘备集团对他们的关护之情。
而更重要的一点，曹操在南匈奴五部大帅的位子接班人的选择问题并没有给予规定。而刘宪则做出了极其严格的规定，无论大小部落，其部落头人、大人的接班人必须接到刘备亲自颁下的册封旨意，如此才可以正式上位，否则就是篡位，其本部落中任何人都可以斩而杀之。若是本部落无力除奸，则周边各部落在得到刘备属驻鲜卑大臣的同意后。即可组成联军予以平叛。并且在平乱之后，各部落只需把缴获的一半马羊等物质上交，余下的部分和那个部落所有的族民、草原牧场就由平叛的各个部落给予瓜分。且接受了刘备亲自颁发的旨意后，其人还需要在一个月内起身前往成都觐见刘备。
在庞统看来，这一条简直是关键的不能在关键了，儿共辽配合下面的条自丰凄择甄项并举，其效果非阵一腻六
每年，刘备集团给鲜卑各部落一定数额的益州件学入学名额，那是愿去不去，随意。这一条可以是看作很简单很明显的一种汉化手段，但在配合了上一条的规定之后，意义就大变了样。
只要不是傻子他就会明白，汉人之主更会乐意把部落交给一个听的懂汉话，写得出汉字的人来管理。那些入了州学的贵族子弟，对于头人、大人的竞争力明显要超出那些没有进过州学的人。
就这么一个简单的道理，就可以把鲜卑贵族的汉化速度往前推上好几个档次，且都是自愿的。
刘宪没有过分录夺部落头人、大人对其本部落的统治权，给予很大程度上的自治。那部落的军权自然也就不可能录离出。只是刘备军有
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