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骠骑大将军府主薄孙资首先把今年北疆军政诸事简叙了一遍，然后直接切入主题。
今年北疆财赋开支大约要十五亿钱，按照现在的测算，北疆财赋有十亿钱的巨额缺口，怎么办？
这十亿钱从何而来？接着上计曹掾王柔，金曹掾唐云，盐铁都尉谢明先后把今年北疆的赋税收入和北疆各项开支做了详细说明，向大家解释了十亿钱缺口的由来。
然后骠骑大将军府长史，晋阳行辕主事李玮把骠骑大将军府议定的几项解决之策拿了出来。
最简捷的办法就是挪用屯田用资。骠骑大将军府部分官吏和赵岐、张白骑、唐放、赵戬，还有负责平城屯田的雁门郡太守郭蕴立即提出了反对。
屯田用资挪用后无法补上，将来的屯田怎么办？尤其明年北疆要实行休耕，赈济人口会猛增，这笔钱又从哪出？
赵岐说，屯田用资直接关系到北疆的生存，这钱不能动。已经挪用的，也要陆续补上。
如果不能挪用屯田用资，那就只有削减北疆的军政开支。但北疆诸府的开支能减的都减了，官吏的俸禄也已经低得不能再低了。
如果让辛辛苦苦的官吏们饿肚子，那北疆的麻烦就大了。北疆边军的各项开支已经大幅削减，将士的军饷也已经减半，不能再减了。
再减下去，军队不但无法打仗，连驻军戍边都成问题。以上两种办法都不行，朝廷又无力补助，那就剩下唯一一个办法，削减军队。
北疆的财赋缺口主要来自于十二万边军的巨额开支，减掉一半军队，就能减掉至少四亿钱的开支。
目前长城以北有七万军队，长城以南有五万军队。长城以南的军队现在都在各地应对变幻莫测的局势，所以只有削减长城以北的军队。
但如果大量削减长城以北的边军，我大汉对胡族诸部的威慑力就越来越小，考虑到现在大汉动荡不安的局势，削减边军的后果就显得非常严重。
削减军队的意见几乎遭到了一致的反对，就连坐在上座，听得晕乎乎的长公主都激动地站起来，挥舞着小手说道：“不能减，不能减，没有军队，怎么到长安救陛下？”李弘、徐荣、李玮、朱穆等北疆大吏却坚持要减。
李弘说，北疆至少要削减三万到五万军队。军队削减后，我们把这些军队安排到河套屯田，同样可以起到戍边和威慑的作用。
张范说，北疆财赋缺口是十亿钱，就算去掉了这四亿钱，北疆依然还有六亿钱的财赋缺口，这六亿钱
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