豪门世家最重名声、忌惮祸事，她便将其囤粮害民、漠视苍生的罪证整理公示于州县城门、市井要道，让其恶行昭告天下、颜面尽失；同时断绝其粮船外运、私下交易的所有渠道，封禁其跨州商贸通路，断其牟利后路。
其二为疏通粮渠、平抑市价。淮泗本地粮食被尽数垄断，想要彻底解困，必须引入外来粮源。花无艳凭借多年商贾人脉，连夜修书联络邻州正直粮商、江南粮行巨贾，晓以大义、许以保障，邀请外地粮船入淮泗售粮。同时她报请陈近仇获批政令，新设临时粮市，严令禁止地方势力刁难、盘查外来粮商，保障粮船通行无阻、交易自由。外来余粮源源不断涌入淮泗，彻底打破本地豪强的粮食垄断格局，居高不下的粮价应声回落，百姓终于有粮可购、有米可炊。
其三为规范赈粮、杜绝再弊。花无艳深知，筹粮难、守粮更难，若分发流程混乱、监管缺位，好不容易筹来的粮资依旧会被克扣挪用。于是她亲自拟定《灾民赈粮规制》，效仿历代救荒良法，将灾民分为极贫、次贫、轻灾三等，逐户登记造册、编号盖章，按人头发放粮票、定时定点领粮，杜绝冒领、代领、克扣、私分乱象。同时设立多处便民粥厂，聘请乡中老成笃实之人管理，严格把控煮粥火候、粮食配比，严禁以生水稀释粥食、以霉变粮食充数，避免久饥灾民暴食伤身、染病身亡。细微举措，周全缜密，从根源上杜绝粮资再遭侵占的可能。
筹粮、疏渠、立规诸事稳步推进之际，暗处的危机从未消散。利益受损的豪强势力狗急跳墙，暗中集结护院打手、地痞流氓、亡命之徒，妄图以武力反扑、破坏大局。他们或深夜潜行、纵火焚烧粮仓粥厂；或聚众拦路、劫掠运粮车队；或混入流民之中、煽动民变闹事；或暗中偷袭巡查人员、报复阻挠赈灾。乱世维稳，最怕暗流涌动、突发动乱，一旦局势失控，月余筹粮清弊之功将尽数付诸东流。
此时，勇武凌厉、杀伐有度的陈近啸挺身而出，镇守全局、铁血兜底。陈近啸一身硬功、身法绝世，性情刚烈却不鲁莽，知晓维稳之道不在于滥杀立威，而在于精准镇恶、震慑宵小、保全良善。他不局限于坐守驻地，而是主动出击、全域布防，亲自带队昼夜巡查州县街巷、粮道渡口、粮仓粥厂、流民安置点，全天候守护赈灾秩序与百姓安危。
首当其冲的是流民聚集区的乱象。人多杂乱、饥寒交迫之下，常有流寇趁机偷盗斗殴、抢夺粮食、欺凌老弱。陈近啸巡查期间，遇聚众抢粮者，当场擒拿首恶、惩戒胁从，严明规矩、公示处罚；遇欺凌老弱、哄抢私物
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